一、制定背景

　　多年來，通過實施大中型灌區節水改造，改善了農業生產灌溉條件，在保障我省糧食安全和服務鄉村振興戰略中起到了重要作用。為進一步加強我省大中型灌區管理，我廳印發《實施細則》，從制度上規范了灌區組織管理、安全管理、工程管理、供用水管理和經濟管理，便于指導灌區規范管理程序、保障管理質量、提高管理效率。促進大中型灌區提升管理水平，保障灌區工程安全運行和持續發揮效益。

　　二、主要內容

　　一是明確《實施細則》的適用范圍為設計灌溉面積1萬畝以上大中型灌區。

　　二是明確灌區標準化管理的指導思想：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路；遵循“強基固本、建管并重、開拓創新、智慧引領”理念，提升灌區管理能力和服務水平，保證灌區工程的安全運行和持續發揮效益。

　　三是明確灌區標準化管理的基本原則：堅持政府主導、部門協作，落實責任、強化監管，全面規劃、穩步推進，分級組織、分類實施的原則有序推進。

　　四是明確灌區標準化管理總體目標：2022年底前，全面啟動標準化管理工作，完成試點示范灌區創建；2024年底前，全省大中型灌區基本實現標準化管理。

　　五是明確灌區管理主體（包括灌區管理機構和其他灌區管理主體）是落實灌區標準化管理的責任主體。

　　六是明確灌區標準化管理主要內容包括組織、安全、工程、供用水、經濟管理等5方面。

　　七是明確灌區標準化管理實施分類評價。將大中型灌區劃分為A、B、C三類，分類進行標準化管理評價。其中，C類灌區評價標準為基本要求標準（720分），灌區運行管理水平達到水利部確定的標準化基本要求；B類灌區評價標準為示范達標標準（770-820分），灌區運行管理水平達到區域示范水平；A類灌區評價標準為省級先進標準（820分以上且各評價指標得分均不低于該類總分80%），灌區運行管理水平達到全省先進水平。

　　八是明確灌區標準化管理評價標準和程序。評價實行千分制，分為灌區管理主體自評、縣級復核、市級評價、省級年度評價以及“省級標準化管理先進灌區”評價。

　　九是明確灌區標準化管理評價的組織、經費、體制機制、監督評價等4方面管理保障要求。

　　十是制定了《遼寧省大中型灌區標準化管理評價標準》?！稑藴省访鞔_了省、市、縣開展管理和評價的責任、評價的具體指標和賦分原則、評價的申報程序、證明材料和時間安排以及標準化管理達標灌區、示范灌區、“省級先進灌區”的具體條件要求等。

　　相關鏈接：遼寧省大中型灌區標準化管理評價標準